英国仕途路之国会议员

英国的政治体制有两个特点:

1. 君主立宪。英国保留着皇室,国王(或女王)是国家的首脑。但国王是在宪政之下,权力要守规定。

2. 议会民主。下院议会是唯一经全民大选产生的机构,法从此出。美国的行政最高长官—总统是选举产生的; 而英国的首相是由议会选举,间接产生的。赢得议会多数席位的政党的党魁担任首相。

英国的议会下院(House of Commons) 现有650个席位。每个席位代表一个选区。如有选区边界调整,议员的席位数会有相应的变化。英国 大选是每个选区的选民,选举他们的代表。在议会为他们发声。国会议员的简称是 MP (Member of Parliament).

国会议员的年薪是(2024/2025年度)£91346英镑。每个议员可以雇佣多名秘书和助手,用工预算是£24万英镑。英国的平均年薪不到4万英镑,议员的年薪是平均值的2倍多,还是不错的。

在2024年7月4日的大选中,工党赢得了411个席位,成为议会过半数的第一大党,党首 斯塔默,经国王“批准”组阁政府,他本人任首相。

在这次大选中,一位1990年在中国出生,毕业于牛津大学,叫杨缘的女士,代表工党赢得了“Earley and Woodley” 选区的议员席位。是首位在中国出生的英国华人议员。

英国议员是立法者、政府监督者,又是地方民意代表,是议会民主制度的“重要和关键的元素”。

进入议会也是进入政府内阁的必经之路。因为英国的制度规定,内阁成员(或影子内阁成员)必须由民选的议员担任。过去一些“重量级” 的政客由于议员落选,而失去进入政府内阁的机会。如前首相 特拉斯, 在2024年大选中,在自己的选区败选,使得她重返政坛一线,变得困难了。


如何成为国会议员昵?

成为国会议员要过两关: 党内竞选提名 和 大选选区投票结果。 人们往往关注的是大选投票结果。党内候选人竞选提名相对低调,甚至有意保密的,但是最重要的环节。其原因是,英国的选民较保守,有些选区几十年不换“党”。还有党内竞争者的人数要多于大选的“候选人”人数。有时“中央”和“地方”的领导人和组织机构会在提名人选上有矛盾,而使事情变得复杂。

竞选议员也可以是“独立候选人”, 不代表任何政党。但依据英国的竞选规则“赢者通吃”,“独立候选人”的成功概率不高。在2024年的大选中,有6位“独立候选人”获胜,当上了议员。议会里主要是工党,保守党和自由民主党的候选人组成。

一般当议员的第一步是加入一个政党。英国的政党的加入通常非常开放,条件宽松,大多数人都可以申请。以下是基本条件与具体步骤:

1. 年龄: 通常需年满 14岁(工党)、15岁(自由民主党)、16岁(保守党)

2. 国籍/居住:不一定要有英国国籍,但通常要求长期居住在英国(如留学、工作)。

3. 认同理念: 同意该政党的基本政策与价值观。

4. 无严重犯罪记录: 特别是不能参与破坏民主或违法行为的组织(如极端组织)

5. 未同时加入其它政党 : 比如不能同时是保守党和工党的成员


入党流程(以工党为例):

  1. 在线注册: 访问工党官网:https://join.labour.org.uk/

  2. 缴纳会员费: 一般年费为:£4.38/月起(低收入会员或学生会员有优惠)

  3. 确认邮件:成功后,你会收到电子邮件/纸质会员卡

  4. 成为当地党支部(CLP)的一员,有资格参与党内会议与投票

  5. 党员可参加地方党部会议、政策讨论、竞选活动、党代会代表选举等,逐步建立声誉,为今后申 请党内职位、竞选议员打基础。

1953年,保守党拥有280万名成员,工党超过100万。如今工党有43.2万党员,保守党17.2万名,苏格兰民族党(SNP)10.4万名,自由民主党7.4万名。这些政党的党员数合计占人口的1.2 %。

英国的大选是每5年一次(议会换届)。

应对大选,各党派都要推荐自己的候选人。英国党内议员候选人提名流程(以工党为例)如下:

1. 提交个人申请

  • 个人提交“成为候选人”的申请。

  • 需填写详细的政治背景、职业经历、动机陈述、社区贡献等信息。

  • 工党通常设有“候选人库”(Approved List),只有通过初审的人才能在选区竞争提名。

2. 筛选与审核

  • 党组织(如地区党部或全国评估小组)会对申请者进行面试、背景审查。

  • 有时还包括公开演讲、政治立场测试等环节。

  • 只有通过审核的人才有资格进入下一个阶段。

3. 地方党部投票(CLP:Constituency Labour Party)

  • 当地党员(CLP 成员)会通过党内差额投票,从中选出代表该党出战该选区的议员候选人。

有时如果该选区特别重要,中央党部可能直接指定候选人(“parachuting”),但这种做法常有争议。


每个选区,各党推荐一位候选人参加大选。

在英国大选期间,候选人需要全面投入选战工作,争取所在选区的选民支持。下面是他们在竞选期间的主要任务和活动:

1. 上门拜票(Canvassing)

· 挨家挨户敲门与选民交谈,了解问题、讲述自己的政见。

· 是最传统也是最有效的基层动员方式之一。

· 也包括电话拜票(phone canvassing)。

目标:建立人与人的联系,提高支持度,拉票。


2. 分发宣传资料(Leafleting)

· 在信箱投递、商圈派发或社区活动中发放传单、小册子。

· 通常介绍候选人背景、所属政党政策、个人承诺等。

目标:提升知名度,让选民记住你的名字和政见。


3. 参加辩论与公开会议(Hustings / Debates)

· 与其他候选人同台接受选民提问,进行政策辩论。

· 形式多样:社区教堂、学校礼堂、线上直播平台。

目标:展示表达能力、回应选民关切、区分于对手。


4. 媒体和社交媒体宣传

· 接受本地或全国媒体采访(电视、电台、报纸)。

· 经营个人社交平台(Twitter/X、Facebook、Instagram 等),发布竞选动态、政策立场、视频等。

目标:扩大影响力,特别是吸引年轻选民和网络群体。


5. 组织竞选团队(Campaign Team)

· 动员志愿者(volunteers)帮忙分发传单、贴海报、打电话、做数据统计等。

· 竞选经理(campaign manager)负责整体战略协调。

目标:系统化推进竞选行动,形成“地面攻势”。


6. 设立竞选办公室与热线

· 设立临时办公点,方便选民前来咨询、反馈或加入志愿团队。

· 提供联系方式、热线,回答选民关心的本地问题。

目标:展现专业性和服务意识。


7. 资金筹措与预算使用

· 虽然英国竞选经费有严格限制,候选人仍需筹资(主要通过党员捐款或地方党部支持)。

· 经费用于制作宣传品、广告、租用场地、志愿者补贴等。

目标:合理合规使用资源,保证宣传质量和覆盖面。


那么英国议会是那些人构成的昵?英国选民都选了哪些什么人代表他们呢?

以2017年为例,国会议员的平均年龄为50.5岁。这一年龄段数字一直非常稳定(如2019年51岁和2024年为49.2岁)。29%的国会议员接受过私立教育,而人口中这一比例仅为7%;23%的国会议员就读于牛津大学或剑桥大学,而人口中这一比例仅为1%。32%为女性,而女性占总人口的51%人口。8%为少数民族,而全国人口中少数民族占比为18%。近7%为公开的LGBT群体,这一比例可能接近全国平均水平,尽管相关数据存在争议。

再如2015年的议会,14.2%的人曾从事律师职业,超过30%的人为商界人士。17%是职业政治家,较1979年的3%有所上升。仅3%从事体力劳动,而1979年这一比例为16%。

在2024年的大选中,最年轻的议员 Sam Carling (山姆.卡林),仅22岁。最大年龄的Sir Roger Gale, 80 岁。

从普通党员成长为议员,大概要5-10年的时间。有政治背景的才俊(如智库成员,媒体通道等),可能 快速,3-6年。

以中国出生的杨缘为例,毕业于牛津大学和伦敦政治经济学院,多年的记者生涯。2015年加入工党。当时她是【经济学人】(The Economist)的实习记者。9年后,2024 成为了国会议员。

应该有理由相信,杨缘在从政路上,已更上一层楼,未来可期。

Rui Wang

王锐,住伦敦,喜欢分享一些英国话题的博客文章。

https://www.ruiwang.uk
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